? ? ? ? “新安護航”是建德市以交通智慧管控為旨要，實(shí)現交通“數智”的重要平臺，是在原有鷹眼護航管控平臺基礎上的迭代升級。
? ? ? ? 長(cháng)期以來(lái)，建德市交通運輸管控存在多重難以排解的難點(diǎn)。從防范化解風(fēng)險隱患需求來(lái)看，客貨運車(chē)輛對運輸安全意義重大。從提升治理能力需求看，主管部門(mén)缺乏閉環(huán)技術(shù)管理。各個(gè)部門(mén)監管業(yè)務(wù)交錯，未形成合力和工作閉環(huán)。從提升服務(wù)能力需求看，還有審批程序復雜、流程多、耗時(shí)長(cháng)等問(wèn)題。
? ? ? ? 新安護航智慧管控平臺的推出上線(xiàn)，是有效解決這一系列難點(diǎn)的關(guān)鍵舉措。 2021年6月，建德市在浙政釘數字政府系統上線(xiàn)新安護航應用，服務(wù)建德、蘭溪、衢江等地2763輛運輸車(chē)，并獲評浙江省大數據局省場(chǎng)景門(mén)戶(hù)，成功入選2021年交通數字化改革基層、社會(huì )“佳實(shí)踐”名單和杭州數字法治“好應用”名單。
? ? ? ?細化“任務(wù)+指標”功能模塊分解
? ? ? ?交通運輸是區域經(jīng)濟聯(lián)系的紐帶，為直觀(guān)地反映了運輸聯(lián)系的密切程度。為有效解決原有交通管控存在的監管盲區，“新安護航”以戰略轉型為指向，對客貨運數據進(jìn)行量化分析，圍繞3項一級任務(wù)，設置15個(gè)可量化評價(jià)指標，更及時(shí)地反映了客貨運覆蓋率、處置率、秒辦率等數據，全面實(shí)現協(xié)同治理。
? ? ? ?其中3項一級任務(wù)分別為主動(dòng)感知、協(xié)同治理與精準服務(wù)。一項一級任務(wù)，如主動(dòng)感知，可繼而拆解為人員信息、車(chē)輛信息、路況信息、企業(yè)信息等4個(gè)二級任務(wù)?！皡f(xié)同治理”模塊可拆解為事前監管、事中干預、事后研判第3個(gè)二級任務(wù)，以此類(lèi)推，向下延展，以致整個(gè)系統共細分為22項二級任務(wù)，45項三級任務(wù)，123項四級任務(wù)和33項五級任務(wù)。
? ? ? ? 借助功能模塊的細化內分，“新安護航”智慧管控平臺探索出了客貨運管理的有效路徑，并與浙運安有效融合，創(chuàng )新生成客貨運駕駛員、車(chē)輛、企業(yè)多維立體畫(huà)像，實(shí)現“一屏掌控”，在通行、預警以及大數據融合分析方面取得了較好的效果，完成了三維可視化大平臺的構建，真正實(shí)現了全時(shí)空精準管控。
? ? ? ?優(yōu)化“政府+社會(huì )”協(xié)同管理方式
? ? ? ?“新安護航”還是一個(gè)多重協(xié)同體系，其中涵括了交通運輸局、公安局牽頭，應急管理局、教育局、衛健局、水利局、氣象局、規劃與資源局等22家協(xié)同單位，以建德市為中心，輻射杭州、衢州、金華、麗水等四地域交相配合，達成廣泛合作共識。
? ? ? ? 在此基礎上，各地部分車(chē)輛均被統一接入平臺，建立聯(lián)席聯(lián)動(dòng)管理機制，有效破解各地管理、審批、處罰標準不統一，突發(fā)事件處置不及時(shí)，小問(wèn)題誘發(fā)大事件等問(wèn)題，實(shí)現通行、營(yíng)運、監管、處置等制度統一，形成杭金衢浙西共管新局面。
? ? ? ? 與此同時(shí)，建德市借由“新安護航”發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )社會(huì )自治作用，形成政府指導和監督，協(xié)會(huì )組織落實(shí)源頭、過(guò)程、結果的閉環(huán)管控新模式。既發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )社會(huì )自治作用，又引導保險行業(yè)參與共建，給企業(yè)免費安裝車(chē)載防御系統，以此為可持續、可復制、可推廣提供保障，形成了社會(huì )組織參與行業(yè)管理有效方式。
? ? ? ? 經(jīng)由此種雙向協(xié)同管理路徑，“新安護航”的推行及時(shí)補齊了政府監管過(guò)程的短板，實(shí)現了監管業(yè)務(wù)的協(xié)同，是提升客貨運全周期智能化、信息化管理水平的關(guān)鍵一環(huán)。
? ? ? ? 實(shí)現“治理+服務(wù)”綜合集成體系
? ? ? ? 結合交通管控現狀與需求，“新安護航”同樣實(shí)現了與數字技術(shù)的有效融合，實(shí)現了基于交通管控安全狀態(tài)綜合感知、分析及預警的綜合集成體系。
? ? ? ?在治理端，“新安護航”可對人車(chē)企基本情況、新增企業(yè)、交通組織、停車(chē)場(chǎng)余位、氣象水利等主動(dòng)感知事項實(shí)現全域“一屏掌控”。針對人車(chē)企三色賦碼情況、定人定車(chē)、不宜駕駛、超載超限、安全生產(chǎn)、重大事故、道路隱患、尾氣排放、偷倒盜采等協(xié)同治理事項，“新安護航”智慧管控可有效進(jìn)行提前部署，實(shí)現政令“一鍵智達”，實(shí)現交通管理由被動(dòng)向主動(dòng)側的轉化。br> 在服務(wù)端，“新安護航”管控平臺可對檢測服務(wù)、道路救援、到期提醒等精準服務(wù)實(shí)現“一網(wǎng)通辦”“一覽無(wú)余”。同時(shí)，主動(dòng)感知在對協(xié)同治理提供支撐外，又與精準服務(wù)實(shí)現了雙向循環(huán)、螺旋上升。適時(shí)根據相關(guān)政策要求，“新安護航”管控體系可自動(dòng)匹配合適補助對象，進(jìn)行提前部署，實(shí)現政策找人。
? ? ? ?借由治理端與服務(wù)端的協(xié)同配合，“新安護航”進(jìn)一步提升了交通管控運營(yíng)安全化、可視化、智能化和精準化水平。
? ? ? ? 立基各大模塊的深度融合，“新安護航”整合監管資源，提供了超值的優(yōu)質(zhì)監管服務(wù)，有效提升了客貨運動(dòng)態(tài)監管水平，為落實(shí)交通運輸“一網(wǎng)式”動(dòng)態(tài)監管格局邁出重要一步。
